任期制和契約化管理是國企改革的“突破口”“牛鼻子”,交通設計院公司以實施國企改革深化提升行動為契機,扎實深入推進任期制和契約化管理,全面厘清權責邊界、全面分解年度工作任務、層層壓實各級工作責任、完善考核激勵體系和退出機制,著力“四項舉措”建立覆蓋全體班子成員和中層管理人員及下屬企業(yè)班子、聚焦經(jīng)營業(yè)績及重點目標、突出剛性獎懲的管理機制,保障公司重大經(jīng)營決策落到實處,推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是劃分清晰明確的權責邊界??茖W劃分母公司與子公司、黨組織與董事會、董事會與經(jīng)理層、總經(jīng)理與其他經(jīng)理層成員之間的權責邊界,為任期制和契約化管理推行奠定基礎。建立董事會向經(jīng)理層授權的管理制度,通過制定權責清單,依法明確董事會對經(jīng)理層的授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件等主要內(nèi)容。制定班子成員崗位說明書,全面梳理中層管理人員分工和員工崗位職責,對工作目標、工作責任、工作關系等內(nèi)容作出清晰界定。
二是建立全面覆蓋的管理體系。公司本部及下屬4家企業(yè)分別制定《關于全面推行領導班子成員任期制和契約化管理的實施方案》,建立健全配套制度機制,規(guī)范簽訂“兩書一協(xié)議”。11個職能部門、17個業(yè)務分院負責人代表部門與公司主要負責人簽訂年度《目標考核責任書》,部門負責人與部門其他中層管理人員簽訂年度《目標考核責任書》,144名中層管理人員全面認領目標,推動任期制和契約化管理縱向到底、橫向到邊,一體推進、全面覆蓋。
三是制定科學量化的考核指標。全面梳理年度考核目標、年度重點工作任務及保障性指標,將集團下達的經(jīng)營業(yè)績考核指標100%分解至班子成員,將公司年度重點工作、重要生產(chǎn)經(jīng)營指標、重大專題方案和專項任務等重要戰(zhàn)略任務及保障性指標100%分解到各部門,各部門按分工將指標100%分解至各中層管理人員,各部門員工按崗位承接部門重點任務,形成“共背指標+業(yè)績指標+保障性指標”指標設置模式,構建自上而下、層層分解、科學量化、責任清晰的考核指標體系。既注重考核生產(chǎn)經(jīng)營、技術質(zhì)量管控、新興業(yè)務拓展、科技創(chuàng)新等具有行業(yè)特點的業(yè)績指標設置,又注重考核黨建及黨風廉潔建設、日常管理和安全生產(chǎn)等保障性指標考核,切實把實施任期制和契約化管理作為推進中心工作的有力舉措。
四是健全剛性兌現(xiàn)的考核機制。制定公司《領導班子成員薪酬及績效考核管理暫行辦法》,完善對領導班子成員考核;制定《下屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)》《下屬企業(yè)領導班子及領導人員綜合考核評價暫行辦法》,強化對下屬企業(yè)班子成員管理;完善公司《績效考核辦法》《薪酬管理辦法》及各業(yè)務分院《績效考核及薪酬分配辦法》,優(yōu)化對中層管理人員和員工考核激勵。堅持剛性考核、實施科學評價、結果剛性運用,實現(xiàn)班子成員績效年薪與公司經(jīng)營業(yè)績聯(lián)動掛鉤,中層管理人員考核與部門考核結果掛鉤,員工考核與崗位考核結果掛鉤;堅持剛性調(diào)整退出,建立健全員調(diào)整退出機制,結合年度考核實施,持續(xù)推動任期制和契約化管理由“形似”向“形神兼?zhèn)?/span>”轉(zhuǎn)變。